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  今天中午，全國人大代表周洪宇和全國政協(xié)委員溫思美一起接受記者采訪。他們的共識是，校車安全立法不能回避經(jīng)費問題。

  周洪宇關(guān)注校車安全已有3年。最早觸動他的是，2010年年底，湖南省衡南縣一輛三輪車改造的校車墜河事故。2011年兩會，他把這個想法寫進了自己的議案。

2011年10月20日，周洪宇收到了教育部對這份議案的回復(fù)意見。在介紹完目前開展的工作后，復(fù)函指出，財政投入不足是難以開展校車工作的一個重要原因。如果在全國范圍內(nèi)為學(xué)前和義務(wù)教育階段兒童購買校車，政府需要投入3000億元的預(yù)算，且一年的運行、維護費用為1500億元，總共需要4500億元的投入。

  當年同樣以校車為提案的溫思美也收到了同樣的復(fù)函。“4月教育部答復(fù)的意見，一共5頁紙6個方面。我是11月17日收到的。”溫思美收到復(fù)函的前一天，2011年11月16日，甘肅正寧發(fā)生校車事故。捧著這份介紹成績和經(jīng)費困難的復(fù)函，看著網(wǎng)上和電視里揮之不去的事故現(xiàn)場，溫思美感到，“很悲哀”。

他們都注意到，這份復(fù)函是由教育部發(fā)出的。周洪宇說，這讓他很意外，“涉及錢，主要應(yīng)由財政部門發(fā)言，而不應(yīng)由錢上有難處的部門表態(tài)。”

  沒有錢款的落實，縱有嚴格的技術(shù)規(guī)范、國際化品質(zhì)的小學(xué)生校車，孩子們還得按照市場經(jīng)濟規(guī)律，選一條能負擔的路去上學(xué)。數(shù)字顯示，目前全國符合標準的校車只有2.9萬輛，僅占接送中小學(xué)生和幼兒車輛的10.32%。近5年校車事故死亡學(xué)生中的74%為農(nóng)村學(xué)生。

  甘肅校車事故，是一個偶然的悲劇，也是一個必然的概率。頂層的反應(yīng)似乎更快。2011年11月27日，溫家寶總理表態(tài)：“我要求法制辦在一個月內(nèi)制定出《校車安全條例》。”
在震驚、心痛，還有一絲失望后，周洪宇馬上組織湖北省學(xué)者團隊，進行了新一輪更系統(tǒng)的研究和調(diào)研。他們計劃著，就在2012年兩會上，正式向全國人大提交他們起草的校車管理條例，“一定要以立法的高度，切實解決校車安全問題。”--東風教練車網(wǎng)